חובת בנייה ירוקה בכל הארץ

הנה כי כן, ניתן לראות כי מרבית הבניינים במדינת ישראל, יחויבו בבנייה לפי התקן האמור, או במילים אחרות – יחויבו בבנייה ירוקה, החל מחודש מרץ 2022. כמו כן, ניתן לראות שלפחות בשלב הראשון, יחויבו היזמים לעמוד בדירוג הנמוך ביותר של התקן הישראלי – כוכב אחד בלבד.

מה היו התגובות לתקנות החדשות?

כאמור, התקנות החדשות צפויות להרחיב את השימוש בבנייה ירוקה, משימוש נקודתי בערים הגדולות, לשימוש ארצי. במצב זה, יכולו ליהנות מבנייה ירוקה גם תושבי יישובים פריפריאליים.

כתגובה ראשונה לחתימה על התקנות החדשות, מסר שר הפנים, אריה דרעי: "מדובר בבשורה של ממש לתושבי ישראל. התקנות החדשות יתרמו להעלאת איכות הבנייה בישראל ולצמצום פערים בין ערי המרכז לפריפריה. בנוסף, מעבר לחיסכון באנרגיה, שימוש בחומרי בנייה ידידותיים לסביבה, התקנות יתרמו רבות לצמצום פליטות גזי החממה ובכך להעלאת איכות החיים של התושבים".

גילה גמליאל, השרה להגנה הסביבה, שהייתה שותפה יחד עם משרדה לסיכום על הכנסתם לתוקף של התקנות החדשות, שמה את הדגש על התרומה לסביבה, החיסכון בשימוש באנרגיה וצמצום פערים חברתיים בנושא, באומרה כי:  ״מדובר במהפכה סביבתית, המצטרפת למאמצים המקומיים והבין-לאומיים להגנת הסביבה. בנייה ירוקה מבטיחה לדיירים איכות חיים בדלת אמותיהם ובסביבת מגוריהם לאורך שנים, ומסייעת לצמצם פליטות גזי חממה, זיהום אוויר, מפגעי פסולת בניין וחשיפה לחומרים מזיקים. בתל אביב וברעננה כבר בונים בניינים חסכוניים ויעילים, ומהיום גם בטירת הכרמל, במעלות ובסכנין. בניין שמוקם היום יעמוד על תילו 50 ו-100 שנים. נבטיח שהוא יהיה הטוב ביותר מיום הקמתו ובעת הזו״.

דלית זילבר, מנכ"לית מינהל התכנון, מסרה כי: "תקן הבנייה הירוקה החתום שהיה וולונטרי הופך למחייב ויעשה צדק חברתי. מי שלא נהנה עד היום מהתקן היו בעיקר תושבי הפריפריה ואנחנו משנים את זה. החובה בתקן בנייה ירוקה הינו צעד אחד משורה של מהלכים שמינהל התכנון מקדם לאור שינויי האקלים. אימוץ תקנים וסטנדרטים לבנייה ירוקה עשוי להוביל לחיסכון של כ־20%-30% בצריכת האנרגיה במבנים, להפחית את פליטות גזי חממה בערים ולצמצם את הצורך בהקמת תשתיות אנרגיה יקרות ומורכבות".

"התקנות החדשות עשויות להשפיע בצורה חיובית על הענף."

כאמור, קיים צפי כי התקנות החדשות יביאו למהפכה של ממש בכל מה שקשור לענף הבנייה. האם כך גם חושבים הקבלנים?

נפגשנו עם שני קבלנים מנוסים, ושאלנו אותם כיצד הם רואים את התקנות החדשות.

רועי ניסים, משמש למעלה מ- 10 שנים, כקבלן ויזם בחברת 'זוהר את ניסים – בנייה ויזמות'. לדבריו, מדובר בתקנות חיוביות: 'אין ספק כי התקנות החדשות עשויות להשפיע בצורה חיובית על הענף. מצב בו אנו משתמשים בעיקר בחומרים מזהמים, ישתנה לכדי שימוש מינימלי בחומרים הללו. אמנם, עדיין נהיה מחויבים להשתמש פה ושם בחומרים הקודמים – כך למשל, בבניית ממד, אנו מחויבים להשתמש באלמנטים טרומיים או בטון. ברם, בסופו של יום, נבצע הרבה פחות שימוש במשאבות, יצומצם השימוש בדלק – בין אם בשימוש במכונות הצורכות דלק, ובין אם בנושא ההגעה לאתרים. בנוסף, יתבצע מעבר חד משימוש עיקרי בחומרים טבעיים לחומרים מעובדים.  הדבר צפוי להפחית את הפגיעה בסביבה באופן דרסטי.

"קיים פוטנציאל רב להפחתת עלויות.. אך עוד הרבה מים צריכים לעבור בנהר על מנת שהתקנות יוזילו עלויות"

"לכאורה", מוסיף ניסים, "לבנייה הירוקה קיים פוטנציאל רב להפחתת עלויות רבות לקבלנים וליזמים – ומשם, הדרך להוזלה במחירי הדיור קצרה. זאת, מאחר שהבנייה הירוקה צפויה לחסוך בזמן עבודה, למשל – בזמן עבודתם של פועלים או בעלי מקצוע".

עם זאת, טוען ניסים, על הענף לעבור עוד כברת דרך ארוכה על מנת שהתקנות החדשות יהיו אפקטיביות: 'אנו עדיין מצויים בראשית הדרך. עוד הרבה מים צריכים לעבור בנהר על מנת שהתקנות אכן יוזילו עלויות – הן מבחינת מחירי המוצרים הירוקים, הן בכל מה שקשור למקצועיות העוסקים במלאכה".

לדברי ניסים, מאחר שהתחום נמצא עדיין בחיתוליו, החיסכון, לפחות בשלב הראשון, יהיה קטן עד אפסי. "כיום, מחירי הפלדה, האלומיניום והגבס בארץ – שני מוצרים עליהם מתבססת בנייה ירוקה, גבוהים מאוד, ומעת לעת המחירים רק עולים ועולים".

להמחשת המצב, מספר ניסים על פרויקט בנייה ירוקה בו עסק לאחרונה: "לא מזמן בניתי וילה שתי קומות בבנייה ירוקה פרופר. השימוש בבטון היה מינימלי, וזמן הבנייה התקצר. עם זאת, היה סרבול עצום בכל מה שקשור לאלמנטים הקשורים לבנייה – חוסר מקצועיות של בעלי המקצוע ועלות מוצרי בנייה גבוהה, מה שלא הוזיל את עלות הבנייה, והוסיף המון כאב ראש ליזמים ולקבלנים".

"הלקוח הפרטי ירגיש את ירידת המחירים רק לאחר ייצור מקומי או פיקוח ממשלתי על תשלומי המכס על מחירי מוצרי הבנייה".

ניסים טוען, כי קיימות שתי סיבות עיקריות לכך שירידת המחירים לא תורגש, לפחות בשלב הראשון. הסיבה הראשונה, מחירים גבוהים של מוצרי הבנייה הירוקה, והסיבה השנייה, היא שבעלי מקצוע (אדריכלים, יועצי בנייה וכיו"ב), עוד לא פיתחו את המיומנויות והמקצועיות הנדרשות לטובת בנייה ירוקה אפקטיבית.

"אני סבור, כי ללא הקלה בהנחות בנושא הייבוא של מוצרים ירוקים ואישורם במכון התקנים, לא תתקיים תחרות בין ספקים לבין יבואנים, ומחירי המוצרים יישארו גבוהים. כך בתור דוגמא, לוח רצפה לבנייה קלה. בישראל – יש רק שני יבואנים שמספקים את אותם מוצרים, אין ביניהם תחרות, והמחירים בשמיים. בארצות הברית לעומת זאת, על כל אלמנט בנייה שכזה, יש עשרות חברות שמתחרות זו בזו."

בשל כך טוען ניסים, כי "למרות שמדובר בתקנות חיוביות, ייקח הרבה זמן עד שנרגיש בכיס את ההשפעה שלהם. הלקוח הפרטי ירגיש את ירידת המחירים רק לאחר ייצור מקומי או פיקוח ממשלתי על תשלומי המכס על מחירי מוצרי הבנייה".

חובת בנייה ירוקה תביא עימה לא רק תרומה משמעותית לסביבה ואיכות חיי התושבים במדינה, אלא גם לתיקון עוול חברתי רב שנים – כאמור, עד עתה הבנייה הירוקה הייתה נפוצה בעיקר ב- 15 הערים הגדולות בישראל, ואילו בפריפריה, בנייה ירוקה הייתה נחשבת נדירה מדי. המעבר לבנייה הירוקה, הודות לתקנות החדשות שייכנסו לתוקף בהדרגה, החל מחודש מרץ 2021, יוביל גם ליתרונות רבים בפן הכלכלי עבור הדיירים, ובעיקרם, הפחתה בהוצאות חשבון המים והחשמל.

חברת דרך ארץ מתמחה בבנייה ירוקה מזה שנים רבות. החברה מלווה מגוון לקוחות לכל אורך הליך הבנייה – החל משלב התכנון הראשוני ועד לשלב המסירה הסופי. רוצים לקדם פרויקט בבנייה ירוקה? צרו קשר בטל' – 073-374-4468